條財局召開先導(dǎo)專項財務(wù)培訓(xùn)研討會

　　2014年4月27-28日，我院條件保障與財務(wù)局（以下簡稱條財局）在合肥召開了先導(dǎo)專項財務(wù)培訓(xùn)研討會，對先導(dǎo)專項各層級財務(wù)負責(zé)人及部分專項相關(guān)負責(zé)人進行了財務(wù)培訓(xùn)。中科院副秘書長吳建國、監(jiān)察審計局副局長袁東出席了會議并發(fā)表講話。會議由條財局副局長聶常虹主持。

　　會上，吳建國副秘書長首先對大家在先導(dǎo)專項管理工作中所付出的辛勤汗水表示了由衷的感謝。隨后他介紹了機關(guān)機構(gòu)改革后，圍繞先導(dǎo)專項，我院在創(chuàng)新財務(wù)管理機制、完善制度建設(shè)、加強財務(wù)監(jiān)管力度、加強績效管理等方面已開展的有效工作，以及下一步將逐步推進的后補助、盤活存量資金、擴大核算單元試點等一系列科研經(jīng)費管理改革的新舉措。他強調(diào)，先導(dǎo)專項國家財政投入大、要求高，社會各方和院黨組寄予厚望，管好用好專項經(jīng)費責(zé)無旁貸，我院要始終堅定不移地貫徹落實習(xí)總書記提出的“四個率先”要求，要堅定的落實執(zhí)行白院長對先導(dǎo)專項經(jīng)費管理的要求，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。他要求，各先導(dǎo)專項承擔(dān)單位要充分認識到加強先導(dǎo)專項管理的重要性，全面貫徹落實先導(dǎo)專項管理相關(guān)要求；規(guī)范經(jīng)費使用，堅決杜絕違法違規(guī)行為出現(xiàn)；強化單位內(nèi)部監(jiān)管，積極落實整改；同時，要加強績效管理，提高專項經(jīng)費使用效益。

　　隨后，袁東副局長詳細分析在當(dāng)前國家反腐倡廉高壓態(tài)勢下，我院及院屬各科研單位在科研經(jīng)費使用管理的合規(guī)性、合法性方面所面臨的嚴峻形勢，介紹了監(jiān)審局近期科研經(jīng)費合法性審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和巡視等監(jiān)察工作情況。從科研經(jīng)費監(jiān)察審計角度，對舞弊、違法違規(guī)、作風(fēng)建設(shè)等方面，透徹分析了目前我院部分科研院所財務(wù)管理和內(nèi)部控制方面存在的突出問題，深刻闡述這些問題的性質(zhì)和嚴重后果。他指出，盡管各業(yè)務(wù)局、條財局監(jiān)管辦及監(jiān)審局都對科研經(jīng)費進行了常態(tài)化監(jiān)督，但這些監(jiān)管并不是萬能的，更重要的是各單位內(nèi)部要真正建立起風(fēng)險防控體系和相關(guān)管理制度，做好日常管理和監(jiān)督工作；各單位應(yīng)首先明確法人第一責(zé)任，再逐步將責(zé)任合理的分解落實到各管理環(huán)節(jié)。

　　條財局預(yù)算制度處高軍處長詳細介紹了我院先導(dǎo)專項財務(wù)管理的總體情況，重點講解了先導(dǎo)專項經(jīng)費支持方式、責(zé)任體系、基本流程，以及經(jīng)費使用和管理中各環(huán)節(jié)的要點和難點問題。

　　條財局財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管辦公室王德瑞老師做了先導(dǎo)專項經(jīng)費管理存在問題簡析的專題報告。結(jié)合先期在先導(dǎo)專項財務(wù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重點問題和實際案例，深入分析了目前我院先導(dǎo)專項經(jīng)費使用與管理中存在的突出共性問題，并就這些問題提出了有針對性的整改建議。

　　聶常虹副局長最后強調(diào)，先導(dǎo)專項領(lǐng)導(dǎo)重視、國家關(guān)心、社會公眾關(guān)注。全院上下必須倍加珍惜，提高認識，保持清醒，實施過程中必須強化經(jīng)費管理，提高績效。未來國家對科技投入形勢仍舊嚴峻的，科研經(jīng)費的監(jiān)管力度將越來越大，我們率先管好先導(dǎo)專項經(jīng)費是順應(yīng)科技改革大趨勢，具有前瞻性。她要求，與會代表會后要認真做好匯報，落實精神，積極主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；對培訓(xùn)內(nèi)容要充分吸收消化，在工作中加以貫徹落實；對照問題，積極開展自糾自查，主動對不合規(guī)問題進行整改；要結(jié)合各專項特點，組織專項內(nèi)部培訓(xùn)研討，多加強溝通交流，擴大宣傳；同時，要積極配合完成接下來先導(dǎo)專項年度經(jīng)費報告決算工作和先導(dǎo)專項中期評估檢查工作。

　　與會代表認真學(xué)習(xí)，并按專項進行了分組討論，大家充分交流了各自在科研經(jīng)費管理中的經(jīng)驗。從實務(wù)角度，就目前一些疑難復(fù)雜的問題進行了激烈討論，對下一步完善先導(dǎo)專項經(jīng)費管理工作提出了很多有建設(shè)性的建議。

會議現(xiàn)場

副秘書長吳建國發(fā)表講話

監(jiān)審局副局長袁東發(fā)表講話

條財局副局長聶常虹發(fā)表講話