為充分領(lǐng)會、認真貫徹國家相關(guān)改革精神和工作要求,切實做好科研經(jīng)費管理工作,5月3日至5日,我院在北京舉辦“2017年院屬事業(yè)單位法定代表人科研經(jīng)費管理培訓”。白春禮院長對本次培訓做出重要批示,王恩哥副院長、基金委何鳴鴻副主任、科技部資源配置與管理司吳學梯副司長、財政部科教司科技一處王佳處長、監(jiān)督與審計局袁東副局長、條件保障與財務局劉會洲局長和聶常虹副局長出席會議并做重要講話。
白春禮院長在批示中指出,“本次培訓班,對于我院嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)章制度,加強財務資產(chǎn)管理,不斷深化科研經(jīng)費管理改革,保障‘率先行動’計劃的順利實施具有重要意義。……各單位財務資產(chǎn)部門的同志們積極進取、兢兢業(yè)業(yè)、切切實實為科研工作服務,為全院改革創(chuàng)新發(fā)展做出了重要貢獻。我謹代表院黨組對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!”他強調(diào),“今年是我院全面實施‘十三五’規(guī)劃和‘率先行動’計劃的關(guān)鍵之年,希望各單位法定代表人以此次培訓為契機,一要有‘一把手’的擔當,敢于啃‘硬骨頭’,深化財務管理改革,優(yōu)化資源配置,加強財會隊伍建設(shè),為科研創(chuàng)新保駕護航。二要抓好預算執(zhí)行效率,以嚴的執(zhí)行確保全院預算執(zhí)行目標的如期完成。三要繼續(xù)加強科研經(jīng)費使用和管理,切實提高資金使用效益,以高度的責任心用好納稅人的每一分錢。”
王恩哥副院長在講話中指出,歷史新任務、新要求帶來重大發(fā)展機遇,隨著科技財政改革不斷深入,對我院科研經(jīng)費管理等工作也提出了新的、更高的要求。他強調(diào),國家經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,預期科技投入很難繼續(xù)大規(guī)模增長,面對新形勢新任務,在我院科研事業(yè)蓬勃發(fā)展、資金需求旺盛的情況下,各單位、各部門要從支撐引領(lǐng)世界科技強國建設(shè)的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)一思想,提高認識,勇于擔當,主動作為,進一步強化績效理念,優(yōu)化財政資源配置,抓好預算執(zhí)行和統(tǒng)籌盤活存量工作,加強日常監(jiān)管,提高管理水平,切實提高財政資金使用效益。
何鳴鴻副主任結(jié)合實際案例,全面介紹了創(chuàng)新與負責任的科研行為之間的關(guān)系,指出科學是追求真理、精益求精和不斷創(chuàng)新的過程,尊重事實、鼓勵創(chuàng)新、誠實嚴謹是科學研究的基本要求。他強調(diào),科學研究不僅僅是個人行為,同時也是單位職責和任務,要對科技界以及社會負責。
吳學梯副司長詳細回顧了我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的系列重要部署及主要進展,介紹了中央財政科技計劃管理改革的總體情況和最新進展,深入解讀了落實全國科技創(chuàng)新大會新要求的有關(guān)舉措,并介紹了2017年深化改革攻堅的重點任務。
王佳處長全面介紹了當前財政形勢的趨勢性變化和財稅體制改革的主要內(nèi)容,緊密結(jié)合關(guān)于財政及財政科技工作的問題,解讀了財政科技政策、改革與管理的有關(guān)情況。
劉會洲局長做了“新形勢下我院資源配置與財務管理工作報告”,圍繞當前我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施的重大歷史機遇,深入分析了我院財務管理工作成效、面臨的形勢與挑戰(zhàn)、2017年資源配置財務管理重點,并對院屬單位提出了具體的預算財務管理工作要求。他強調(diào),研究所要進一步提升認識,落實法人責任制,進一步加強預算執(zhí)行管理,有效提升財政資金使用效益,通過加強制度建設(shè),保障科技創(chuàng)新事業(yè)有序發(fā)展,通過加強政策宣貫力度,促進管理業(yè)務水平全面提升。
袁東副局長從法人與法定代表人的關(guān)系出發(fā),介紹了法定代表人的權(quán)利義務,深入解讀了《中國科學院院屬事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導人員履行經(jīng)濟責任若干要求》,并結(jié)合科研實際介紹了在科研經(jīng)濟管理活動中如何履行職責。
聶常虹副局長圍繞國家科研經(jīng)費管理改革的最新要求,對我院落實《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》過程中出臺的系列科研經(jīng)費管理制度進行了全面解讀,詳細分析了典型的科研經(jīng)費管理檢查案例,并介紹了我院下一步科研經(jīng)費管理重點。
本次培訓還邀請長春光機所、數(shù)學院、中國科技大學、工程熱物理所等單位的法定代表人和代表介紹了本單位科研經(jīng)費管理方面的先進經(jīng)驗,并對榮獲財務資產(chǎn)管理先進的團隊和個人進行了表彰。與會的各單位所長、書記圍繞經(jīng)費結(jié)構(gòu)調(diào)整、存量資金管理、資源配置和科研經(jīng)費管理等進行了分組研討并提出了建議和意見。
最后,聶常虹副局長認真總結(jié)了與會代表提出的問題及建議,進一步強調(diào)條件保障與財務局將認真梳理各方意見、建議,加強與有關(guān)部門的溝通,進一步完善、細化我院有關(guān)制度,切實為我院“率先行動”計劃的順利實施提供政策保障。
此次培訓由條件保障與財務局組織,院屬事業(yè)單位法定代表人、財務處長與科技處長、機關(guān)各部門負責人和綜合處負責人共420余人參加培訓。
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